习近平总书记强调，“要把促进新能源和清洁能源发展放在更加突出的位置”。地热能作为一种绿色低碳、可循环利用的清洁能源，具有热能储量大、能源利用效率高、节能减排效果好等突出优势，大力推进地热能规模化开发利用，对更好保障能源安全、促进经济社会绿色低碳转型具有重要的现实意义和深远的战略意义。对于地热清洁能源综合开发利用，东营经济技术开发区通过创新合作和管理模式，积极打造地热清洁能源项目建设管理新标杆。

（一）坚持三个统筹，算好开发利用“效益账”。将落实上级部署与地方发展有机融合，推动地热能开发利用“社会、经济、环境”效益的综合提升。一是统筹改善民生。长期以来，开发区居民供暖存在热源超负荷运行、部分区域供暖质量偏低等问题。地热能作为一种储量丰富、分布广泛、稳定可靠的可再生能源，不受季节变化和天气影响，可有效缓解开发区当前热源产出不足的现状，实现持续稳定供暖，大大提升辖区居民的满意度和获得感。二是统筹降本增效。项目尽可能利用现有供暖管网设施，减少重复投入。经初步测算，地热清洁能源热源建设及运营成本，较原热电联供供热模式可节省财政补贴5-7元/平方米。地热能供暖全面实现后，在不增加采暖用户费用支出的前提下，可减少政府财政补贴资金约1亿元，极大缓解财政压力。三是统筹节能减排。经测算，地热能供暖项目全面替代后，预计每年可减少标煤消耗约22万吨/年、减少二氧化碳排放约55万吨/年，将对全区优化用能结构提供有力保障。

（二）抓实三项举措，把好项目建管“品质关”。通过创新合作、建设、管理等模式，打造地热能工程建设管理的精品工程。一是市场化合作。市场化引入山东省绿色资本投资集团有限公司开展合资合作，与东凯开发建设有限公司成立地热开发合资公司，合资开发公司发挥背靠省属国企优势，通过实缴注册资本金、按比例注资开发建设等方式，有效缓解行政投入压力。同时，加强与山东省绿色资本投资集团信息互通、资源共享、产业互融，在地热能开发利用全链条上展开更多深层次合作。二是专业化建设。项目采用行业领先的地热梯级利用系统和尾水负压回灌技术，通过换热器间接换热一级利用、吸收式热泵二级利用、压缩式热泵三级利用，让居民小区热力站取水温度达到70℃，地热回灌源水温度降至25℃，较传统地热能利用率提高一倍以上，实现地热潜在价值的深度挖掘和地热资源的利用最大化；地热井采用油田专用钻井设备成井，具有占用地上面积小、地上设施隐蔽等优点，可在地热资源丰富的城区内公共绿地、水系河道等区域进行分布式建设，同时将首次装备具有自主知识产权的地热井负压回灌装置，实现“同层100%负压回灌、取热不耗水”，相较传统回灌技术无动力需求，将进一步降低项目能耗水平。三是数字化运维。开发区已经建成并运行“暖到家”智能供热服务平台，实现了集供热生产调度、管网监控、收费管理、人员管理、能耗分析、阀门控制、室温控制的智能化综合管控，形成了供热服务全过程、全链条闭环管理体系，近两年服务质量和办结满意率均达到100%。

（三）突出三个重点，下好工作推进“一盘棋”。坚持既立足当前求实效，又着眼长远谋长效，因地制宜推动地热能持续稳健发展。一是开展全局谋划。科学编制《东营经济技术开发区地热能供热配套设施建设工程规划》，把全区供热区域划分为22个板块，明确“一板块一能源站”总体布局，依托智能供热服务平台，构建网格化、精细化、数字化地热能供暖服务体系。抢抓项目建设机遇，积极争取上级部门在开发区设立院士工作站和博士后工作站，申报国家级工程技术中心，引进高端地热能开发利用人才，建设地热综合智慧能源实训基地，打开地热能开发利用新格局。二是注重循环发展。立足部分行业用热需求，积极拓展地热能应用场景，在稳定供热、制冷、温泉等供给的基础上，逐步向相关产业领域推开，进一步降低企业用能成本及煤炭等非再生能源消耗。比如，经过第二级梯级利用的回灌尾水温度约40℃，也可为农光互补、渔光互补等种植业和养殖业大棚提供热源，实现地热能多种延伸产业的综合利用。